创新投融资方式推进投资停车场建设

“停车难”并非只是北上广等一线城市之痛。汽车保有量的急剧增长，对各省停车供给与管理提出严峻挑战。四川省把创新投融资方式、强化项目督导，作为解决“停车难”问题的重要途径，大力推动停车设施建设。

为破解项目建设中的资金缺口问题，成都市政府创新投融资模式，在足球场地下投资停车场两个项目建设中采用了“拨改租”投资方式，委托成都交投集团作为建设业主实施项目建设，按约定逐年分期支付项目建设成本和融资利息。同时，对于驻车换乘（P+R）投资停车场等无法实现投资收益的非营利性停车设施，成都市也大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过“拨改租”等形式，降低资金投入压力。

政府通过‘拨改租’的投资模式与社会资金进行合作，既保证了项目的建设进度，又大大缓解了政府在基础设施建设方面的一次性资金投入压力。下一步，成都市将充分利用国家政策支持，积极申报发行投资停车场专项债券，筹措停车建设资金，降低项目融资成本。此外，成都市还将在停车设施产权、专项经营权、预期收益质押担保增信等方面探索新的举措，鼓励金融机构、融资租赁企业创新金融产品和融资模式等多种方式为投资停车场建设资金提供支持。

成都市发改委表示，通过停车产业化，引入社会资本来投资建设运营公共投资停车场。与此同时，为保障公共停车设施有效需求，提高投资收益水平，成都中心城区停车设施建设要求同步实施智能停车信息系统，通过统一的智能停车信息管理平台，大力推动“互联网+停车”融合发展。另外还将加强用地保障，鼓励增配公共停车泊位，简化投资建设、经营手续办理程序，严格项目审批、核准，完善城市停车收费政策，为停车设施建设营造良好的政策环境。

成都市为确保项目扎实推进，正抓紧制定投资停车场项目规划，且项目所在市（州）每月需定期向省重点办上报项目投资完成情况和形象进度，由省发改委分管领导亲自抓项目落实。对取得投资停车场专项建设基金的项目加大监督检查力度，并建立奖惩机制，对项目开工快、投资完成多的市（州），在后续专项建设基金申报上给予倾斜支持。